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【创建全国文明城市】市生态环境局专版:打赢创城攻坚战 吹响决胜冲锋号

发表时间:2020-09-23    来源:北海日报

“北海蓝”擦亮我市优良生态环境“金字招牌”

 

▲我市大气污染防治成效显著,蓝天碧水成为北海的生态底色。

冯国庆 摄

截至8月31日,北海市空气质量优良率为100%,名列全区第一,PM2.5累计平均浓度19微克/立方米,两项指标均达到自治区下达的年度考核目标,PM10累计平均浓度36微克/立方米,城市空气质量达国家二级标准。

一个个“爆表”的空气质量指数,是市委、市政府高举“生态立市”大旗,坚持走生态优先的发展路子,从深化大气污染防治,全面改善环境空气质量入手,擦亮北海优良生态环境“金字招牌”的丰厚回报。

坚持顶层设计、规划先行,积极推进大气污染综合整治。我市以提升环境空气优良率为抓手,以PM2.5和臭氧双防双控为攻坚重点,印发实施《北海市工业炉窑大气污染综合治理实施方案》《北海市秸秆禁烧三年工作方案(2020—2022年)》《北海市2020年臭氧污染防治攻坚行动方案》,为有效开展大气污染防治,持续改善环境空气质量提供了遵循和保障。

严防严控,强化治理,严格源头控制和强化污染减排双管齐下。2020年春节,我市通过节前全覆盖落实宣传引导、多联动严抓管控、全区域重点巡查等方式,全面加强了烟花爆竹禁燃限放管控和社会面整体防控。据不完全统计,今年春节期间,共张贴禁燃限放宣传海报1.5万余张,发送短信150万余条,破获非法储存危险物质案件2起,查扣非法运输车辆1辆、成品烟花爆竹2620箱,涉案金额20多万元,行政拘留3人。

为严格控制秸秆露天焚烧,我市成立以市长为组长的北海市秸秆禁烧及综合利用工作领导小组,并将秸秆禁烧工作首次纳入县区绩效考核。在加大秸秆综合利用推广力度的前提下,坚持“人防技防并重”,从源头遏制露天焚烧问题。目前,北海秸秆禁烧网格化监管服务平台完成验收,33台具有夜视功能的视频监控设备投入使用,实现了全市禁烧区监控全覆盖。

同时,通过开展柴油货车污染、城市扬尘、储销运系统油气回收等专项治理行动,助力打赢蓝天保卫战。目前,我市建成机动车排放遥感监测系统并投入使用;已完成非道路移动机械摸底调查和编码登记等非道路移动源污染防治前期工作,登记车辆1185台,发放环保标牌车辆1105台;截至今年7月底,完成油气回收整治企业88家,整改完成率66%;累计出动检查人员4747人次参与城市扬尘综合治理,市政道路洒水频率次3313次,巡查在建工地1646个次,发现问题370处,完成整改363处,正在整改7处。

▲市生态环境局与市工信局联合对合浦县小燃煤锅炉淘汰治理进展情况进行检查。

综合施治,全面开展大气污染集中整治。强化臭氧和颗粒物协同控制,印发实施《北海市2020年臭氧污染防治攻坚行动方案》,督促广西北部湾新材料有限公司烧结机脱氮减排工程建设,现已完成75%工程量,预计9月底可完工;持续推进燃煤锅炉和工业炉窑综合整治,上半年已淘汰小燃煤锅炉4台,合浦县提前完成轮窑、立窑等土窑拆除清理工作。完成炉窑废气达标排放抽检监测107家,达标治理和分级管理进入实施阶段。开展重点行业挥发性有机物(VOCs)综合治理,其中,加油站、储油库等完成油气回收达标整治,石化、化工等行业的管道泄漏检测与修复已完成评估工作,启动重点企业一厂一策减排清单编制工作,持续改善空气质量,使得“北海蓝”常驻。

 

“志愿红”为创城添彩

 

▲志愿者在云南南路社区开展环境卫生整治。

入户发放创城资料、整治“三无小区”、劝导文明交通、清扫卫生责任区……自创城工作开展以来,身着红色马甲的市生态环境局志愿者经常活跃在社区、大街小巷等,通过开展内容丰富的志愿服务活动,为我市文明创建工作添彩。

该局广大党员干部发挥模范带头作用,积极投身于志愿服务最前线。全局在职党员均到互联共建的社区报到,接受街道社区党组织统筹安排,参与基层文明城市创建活动。

根据互联共建社区需求,该局常态化开展主题志愿服务活动,先后组织开展环境卫生整治、文明交通劝导、垃圾分类宣传、环保宣传等活动8场次,志愿者参与服务累计72人次,为创城贡献力量。如在文明交通劝导志愿服务活动中,志愿者在交警的带领下,手持“礼让斑马线,文明我点赞”“文明北海,人人参与”小牌,劝导行人按照信号灯走斑马线,劝导非机动车不闯红灯、不逆行,不越线停车,不违法载人,不驶入机动车道,对于不遵守交通规则的市民,志愿者耐心劝导,详细说明不遵守交通规则的危险性,引导他们遵守交通规则。

今年初新冠肺炎疫情突袭,在疫情防控的关键时刻,市生态环境系统积极组织党员志愿者,分批次协助云南南路社区开展疫情管控监督和宣传工作。志愿者轮班协助社区工作人员,对社区街道巷口出入人员进行排查、测量体温,提醒居民佩戴好口罩,向进出小区的人员进行防控知识宣传,党员志愿者累计参与服务157人次。此外,向社区赠送消毒液、口罩、酒精、手套等抗疫物资一批,支援社区疫情防控工作。

 

全程监管 筑牢防线力保医疗废物安全无害化处置

▲现场检查北海医疗废物集中处置中心的污水处理设施。

医疗废物处理不当,可能会成为疫病流行的源头,还可能造成水体、土壤和空气的污染。市生态环境局多措并举开展全市医疗废物无害化处置监管,切实保障百姓健康和环境卫生。

强化监管巡查,确保设施运行正常。市医疗废物集中处置中心是唯一一家承担全市医疗废物及涉疫情废物集中处置工作的单位。为了实施有效监管,市生态环境局将该中心纳入年度危险废物规范化管理督查考核范围,在制度建设、废物转移处置、贮存管理、应急预案及人员培训等方面,严格要求其按照危险废物规范化管理的各项要求落实,按季度不定期开展现场巡查检查,对发现企业运行管理过程中存在的问题及时督促整改,确保设施运行正常,保障医疗废物全部安全处置,污染物达标排放,不产生二次污染。

督促指导设备运行维护,谋划应急处置资源。市医疗废物集中处置中心与全市60多家医疗卫生机构签订医疗废物收运处置协议,覆盖了全市一县三区医疗卫生机构,日常收运处置的医疗废物可达设计处置规模的60%—70%。新冠肺炎疫情期间,医疗废物及涉疫废物大量产生,出现了日处理量超出设计规模情况。今年1月20日至8月23日,市医疗废物集中处置中心累计处置医疗废物约728.71吨,其中含涉疫医疗废物约53.56吨。为保障医疗废物的及时规范处置,市生态环境局临时协调了北海市2家工业炉窑作为医疗废物应急处置资源备选,以应对在突发状况下医疗废物的安全处置,保障区域环境安全。

部门联合协作,形成全过程监管链条。制定并组织实施《北海市加强危险废物全过程监管实施方案》,强化危险废物全过程监管,保障环境安全。方案中将医疗废物纳入工作监管范围,市生态环境局与市卫生健康委按职责加强对医疗废物集中处置中心及医疗卫生机构的环境安全监管,联合加强源头管控,保障医疗废物的产生、运输、处置全过程的安全无害化处置。

 

重保护 抓整治 强监管 我市水环境持续改善

▲在“守护南流江我们在行动”活动中,北海市生态环境局局长宋毅带领参加活动人员宣誓,共同守护母亲河。

今年1—7月,我市列入“水十条”的7个地表水考核断面水质优良率是100%,与去年同期相比,水质有所好转;5个市、县级集中式饮用水水源地的水质达到“水十条”考核要求,与去年同期持平;20个近岸海域监测点位水质总体保持优良,优良点位比例为95%,银滩海水浴场水质优良率为75%,比去年同期提升53个百分点。

针对群众关心的水环境质量问题,我市深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,强化监督监管,坚决抓好水环境质量。

继续抓好饮用水水源地环境保护工作。市生态环境局大力推进千吨万人饮用水水源地保护区划定和清理排查工作,同时加大饮用水水源地监管,全力保障疫情防控期间饮用水安全,指导相关部门做好疫情医疗污水和城镇污水处置工作。

全力推进南流江、南康江等流域的水环境综合治理。市生态环境局指导合浦县编制《2020年南流江流域水环境综合治理攻坚实施方案》,联合市督考办和相关市直部门定期深入重点问题整改现场,督查南流江、南康江流域的整治工作进展并督促整改。联合市河长办调研南流江南域断面及5条Ⅴ类水质支流,并督促合浦县政府加强枯水期重点区域环境风险点的全面排查,加大污染源整治力度。目前已基本遏制了南流江干流水质下降趋势,水质恢复提升至Ⅲ类。

推进近岸海域污染防治工作。市生态环境局组织编制并由市政府印发了《北海市近岸海域污染防治2020年度行动计划》,每季度定期监测入海排污口水质状况,督促超标入海排污口整治,认真开展污染源日常监管随机抽查,严格控制入海污染物总量。加强海洋工程项目监管,严格把关海洋倾倒区选址。持续配合推进中央环保督察整改工作,督促各责任单位加快问题整改。正在组织编制北海市重点流域水生态环境保护、海洋生态环境保护的“十四五”规划。

多措并举,督促城镇污水处理厂水质稳定达标排放。印发《北海市加快污水处理厂建设促进污水处理设施稳定运行整改工作方案》《北海市依托红坎污水处理厂处理污水的企业专项整治工作方案》,督促我市工业聚集区加快污水处理厂建设进程。地毯式排查我市排放污水的企业,建立问题清单,限期整改,督促红坎污水处理厂污水处理设施稳定运行并达标排放。积极争取到自治区生态环保水污染治理专项资金2500万元,用于我市工业集聚区污水处理设施建设、镇级污水处理厂生态湿地建设等项目,进一步提升污水处理能力和改善污水处理厂出水水质。

 

“三无小区”变宜居小区

▲志愿者在清理楼道墙面的小广告。

棚屋乱建、充电线私搭乱接、车辆乱停乱放、小广告满墙贴、夜晚无照明漆黑一片……“三无小区”丽珠小区的诸多问题曾困扰居民多年,如今经过综合整治,楼道墙壁上的“牛皮癣”不见了,小区院落整洁宽敞了,面貌焕然一新,变成了宜居小区。

由市生态环境局“包干”的丽珠小区分为一区和二区,共有住宅110余套。自创城工作开展以来,市生态环境局共筹措资金10万元开展综合整治,组织党员干部职工103人次参与环境整治志愿活动。目前,已完成小区院落地板硬底化修补平整约400平方米,清理楼道、打扫小区卫生2000平方米,清理垃圾20吨、小广告150平方米,维修楼道消防栓35套、楼道照明灯49盏,拆除乱搭建棚屋300平方米,规划停车位60个,配备灭火器18个,并装设了公益广告。同时帮助指导业主成立小区共管会,申请纳入物业管理,改变小区无人管理的局面。

据了解,在整改过程中,市生态环境局还组织人员深入小区,耐心听取群众的整改意见;多次组织志愿者向小区居民发放创建文明城市宣传资料,普及“双创”知识,营造良好的创城氛围;动员全局干部职工把一切力量聚焦于“双创”工作,在思想上紧起来,在行动上快起来,加大环境整治。

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