压实责任 营造氛围 整治环境 防控疫情全方位推进创城工作深入开展

今年以来，市农业农村局根据我市创城工作的总体要求，严格标准、分解责任、强化宣传，切实增强创城的责任感、使命感和紧迫感，全方位推进创城工作深入开展。

▲市农业农村局局长冯群声到“三无小区”部署整治工作。

压实创城工作责任。该局多次召开专题会议，部署创城推进工作，强化领导、明确任务，进一步提高全体干部对创城工作的认识，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各责任科室（单位）抓落实的工作格局。针对存在的问题，提出有效整改措施，制订工作计划，细分至整改责任人和分管领导，明确整改时限，确保问题及时处置。不断创新工作思路，坚持抓重点、攻难点、创亮点，对包干的6个“三无小区”实行“地毯式”反复排查清理，确保卫生死角清理到位，机动车、非机动车停放有序。

营造创城浓厚氛围。为提高创城工作的知晓率、支持率和参与率，该局在“三无小区”显著位置张贴公益广告、宣传标语，大力宣传社会主义核心价值观、关心关爱未成年人、垃圾分类、讲文明树新风、“文明健康 有你有我”等创城内容。开展“敲门行动”入户宣传志愿服务，发放《北海市创建全国文明城市应知应会知识》《告小区居民一封信》，引导更多群众加入创城活动。同时，利用官方微信公众号、官方微博发布创城信息。

▲红湾村改造提升后，已成为具有滨海特色的旅游新村。

全面开展环境卫生清理。组建16支志愿服务队伍，积极组织党员干部和志愿者整治卫生责任区、包干“三无小区”的环境卫生，参与互建共联社区志愿服务活动，引导广大居民和经营户支持文明城市创建活动，共建文明和谐家园。同时，以科学、高效的监督检查，紧盯整改促实效，进一步压紧压实创城工作责任，为创城工作保驾护航。驻该局纪检组全程跟踪督查创城工作，督查反馈问题整改工作，坚决做到创城整改到哪里，监督检查就跟进到哪里。目前，共督促落实问题整改13个。

全力支持新冠肺炎疫情防控工作。1月24日，市动物疫病预防控制中心支援市卫健委MG1500增强型白色有帽防护服3000件，一次性医用口罩1000只，为全市疫情防控工作提供援助。2月10日，市农业科学研究所组织党员干部采摘750公斤茄子，赠送至银海区疫情防控工作指挥部，用于支援辖区封闭管控小区的居民生活；2月28日，该所又组织干部职采摘400公斤茄子、100公斤辣椒，送达北海军分区。同时，组织志愿者到铜鼓里、新安街、独树根等社区，开展疫情防控值守；积极发动党员志愿者捐款、无偿献血等。

深化志愿服务 巩固“双创”成果

▲志愿者采摘蔬菜助力抗疫。

自创城工作以来，市农业农村局结合自身工作实际，上下联动、全员出击，组建志愿服务队伍16个，积极组织开展丰富多样的志愿服务活动，不断巩固“双创”工作成果。

为助力打赢创城“攻坚战”，该局全面发动，深化志愿服务活动，积极开展环境卫生清理，守好“责任田”。通过结合“美我珠城 城乡清洁”暨“红色星期六”志愿服务活动，组织党员干部和志愿者到卫生责任区开展环境整治，重点清除背街小巷的垃圾杂物，清理乱涂、乱张贴小广告等，努力做到不留死角、不留盲区。同时，对“包干”的6个“三无小区”这块硬骨头，该局主动迎难而上，组织党员志愿者定期开展全面卫生整治，清扫垃圾，清除小广告，清理乱堆放杂物及杂草等，合理划定停车位，规范小区停车秩序。经过整治，6个“三无小区”面貌焕然一新。此外，该局积极参加互建共联社区志愿服务活动，对社区道路、楼道内的“牛皮癣”进行全面清理，为社区营造了良好的人居环境。

在以实际行动助力创城之余，该局还注重创城宣传，凝聚志愿服务力量，营造创城浓厚氛围。为引导更多的群众加入到创城活动中来，该局积极动员，组织党员干部和志愿服务人员大力开展创城宣传工作，通过在“三无小区”内显著位置粘贴创城主题的公益广告、宣传标语，开展“敲门行动”入户宣传志愿服务等举措，进一步提高创城工作的知晓率、支持率和参与率。截至目前，该局共组织开展各项志愿服务活动50多次，共830人次参与，发放《致市民朋友的一封信》《创城调查问卷》等各类创城宣传资料600余份。

整治和管护并重 我市绘就农村人居环境美丽画卷

▲合浦县曲樟乡璋嘉村大力推进美丽北海乡村建设，乡村美如画。

分类垃圾桶有序摆放，村道干净整洁；河塘清澈、田野叠翠，臭黑水沟已不见踪影；光洁的瓷砖、崭新的便池，和以前的旱厕形成鲜明对比。走进北海乡村，一幅幅秀美乡村的新画卷在诉说着我市农村人居环境的美丽“蝶变”。

今年市农业农村局继续以农村垃圾治理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，推进农村人居环境突出问题治理。截至8月25日，全市共投入资金18376万元，其中，市级财政投入12369万元，助力打造美丽宜居环境。

持续开展农村生活垃圾治理，我市实现了农村生活垃圾清运设施设备覆盖率、清收转运率、无害化处理率“3个100%”，提前3年完成住建部提出的90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理的目标，根本扭转了全市农村环境“脏、乱、差”的局面，人居环境得到明显改善。

搞好农村生产垃圾治理，提高农业废弃物资源化利用率是关键。我市通过宣传、技术培训等方式提升农作物秸秆综合利用率。在提升畜禽粪污综合利用率方面，以规模化养殖场和养殖专业户为重点，推进粪污处理、粪渣生产有机肥、沼液处理等污染治理设施建设，实现粪污资源化利用。目前全市已创建9个示范点和6个示范村，142家畜禽养殖场通过自治区生态养殖场认证，并获得“广西现代生态养殖场”称号。

同时，深入推进农村生活污水治理，切实抓好城市污染向农村转移的问题。据悉，2020年，我市计划将中央和自治区财政拨付的专项资金1700万元，用于推进13套农村生活污水处理设施及配套管网和8个村集中式饮用水保护地治理与保护建设工程。

目前，合浦县廉州镇廉西村委花屋江、小包村等两个生活污水处理设施主体工程基本完成。廉州镇大江村委上朗屯、下朗屯等两个生活污水处理设施主体工程开工建设。

农村人居环境整治，“厕所革命”是细胞工程，也是头等大事。截至9月15日，我市完成改造建设户厕4072户，300户以上自然屯农村公厕10座，农村集贸市场公厕6座，整村推进示范村14个。全市农村卫生厕所普及率达到87.96%。

乡村风貌提升也是农村人居环境整治中的一项重要工作。我市对全域农村进行“三清三拆”环境整治，乡村面貌焕然一新。今年1—8月，开展“三清三拆”村屯1100多个，清理房前屋后庭院33412户，清除池塘、沟渠淤泥1682处，拆除乱搭乱盖约4万平方米，拆除危旧房1487间、拆除面积6.5万平方米。

此外，我市分类抓好一批基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设，串联打造海城区、银海区、铁山港区风貌提升示范带。

今年我市加快补齐基础设施建设方面的短板，推进农村硬化道路建设。5月6日，已开工农村硬化道路项目22个37公里，2020年计划建设村屯道路103条，总里程150公里。推进安全生命防护工程，今年计划实施农村公路安防工程144个，处治隐患里程296公里，危桥改造8座。

农村人居环境整既要看“整”和“治”，更要看“管”和“护”。我市将农村人居环境相关内容列入村规民约，不断提升村民自我管理、自我服务的能力。实施绿色家庭创建行动，开展“环保妈妈志愿服务”示范点工作，已创建10个示范点，其中，自治区示范点6个、市级示范点4个，全市成立“环保妈妈志愿服务队”228支，招募“环保妈妈志愿者”2037人，开展各类宣传、志愿服务活动累计1000多场，引导广大妇女及其家庭成员主动做好家居环境和村屯环境的净化绿化美化。执行《广西乡村规划建设管理条例》，坚持先规划、后许可、再建设要求，规范村庄规划监督。

活禽经营“三分离” 环境整治“回头看” 我市多措并举整治活禽宰杀环境

▲市农业农村局检查组到湖海路便民市场检查活禽宰杀“三分离”情况。

集贸市场环境专项整治是我市创城、创卫工作的重点，其中集贸市场活禽宰杀环境整治更是创城工作“十大攻坚”突出问题之一。市农业农村局将活禽宰杀环境专项整治作为2020年度重点工作，多措并举抓出实效。

首先，印发《北海市农业农村局关于进一步做好2020年创建全国文明城市工作任务的通知》，明确工作任务、标准和要求。由两名分管领导负责督办活禽宰杀环境专项整治工作，成立创城工作小组，落实岗位职责和人员安排。召开专题会议，研究部署具体工作。分管领导带队检查，抓严抓实创城各项措施落实。

通过发放告知书、日常巡查、专项整治等方式，对各市场活禽销售区域进行全覆盖检查。重点围绕市场开办方是否建立有休市、消毒、无害化处理、检疫等制度及台账记录，活禽宰杀物理“三隔离”，活禽销售区的禽笼底部是否放置有挡板，加工宰杀区是否清洁卫生，是否符合动物防疫条件等内容，对各市场及市场内活禽宰杀销售摊点进行网格式检查，对检查发现问题，当场出具整改意见书，指导督促期其限期整改。

开展活禽宰杀环境整治回头看专项行动。督促未落实整改、整改不到位的市场和活禽宰杀销售摊点及时改进，及时解决经营户因思想放松，活禽宰杀“三隔离”保持不够、清洁不及时等问题。该局多次派出工作小组，先后对海城区、银海区、铁山港区及涠洲岛共48个市场进行现场走访检查，共检查162个活禽销售摊点和95个宰杀点，检查覆盖率达到100%。目前，集贸市场内活禽经营“三分离”改造情况成效明显。

加强技术指导，落实休市、消毒等制度。结合日常巡查和专项整治，配合市场监管部门指导活禽经营主体严格落实动物防疫要求、休市、清洗消毒、无害化处理制度。免费发放一批消毒药品，并向市场开办方讲解消毒药物调配、消毒方法、注意事项等，指导市场方正确、规范地开展消毒工作。开展活禽市场监测，定期抽取样品，实验室检测动物疫病情况。目前，我市无禽流感等重大动物疫病发生。

同时，该局组织市动物卫生监督所、农林水利综合行政执法支队不定期开展相关宣传活动，普及动物防疫、畜禽屠宰等法律法规，宣讲禽流感防控等知识，让市民群众、活禽销售宰杀从业人员了解做好动物防疫的重要性，增强个人安全防护意识。进一步压实市场开办方及活禽经营者主体责任，督促其自觉加入创城、主动融入创卫工作，配合开展活禽宰杀环境整治，守法文明经营。