文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。创建文明城市，打造幸福家园，是多年来北海人民的不懈追求。第五届、第六届全国文明城市提名城市，以及第七轮自治区文明城市、自治区未成年人思想道德建设工作先进城市等荣誉称号，是北海从创建“新兵”一步步成长为“后起之秀”的最好见证。

2020年，北海市委、市政府一如既往地坚持创建为民靠民惠民的原则，坚定全市“一盘棋”思想，全力以赴调动各方力量接续奋斗，全面深入开展创建文明城市各项工作，“内外兼修”涵养城市文明，擦亮城市幸福底色，取得突破性成效：北海市荣获第六届全国未成年人思想道德建设工作先进城市称号，是广西唯一上榜城市；在2020年第八轮自治区文明城市测评中，北海总分在全区排名第二，与上一轮相比前进7名，创下历史最好成绩，蝉联“自治区文明城市”称号，与全国文明城市的目标越来越近。

聚焦热点难点，加快创建步伐

创建全国文明城市是对城市管理、城市建设、城市水平等方面的综合考评。2020年，全市上下贯通、步调一致、协调配合，紧盯全国文明城市测评指标，聚焦市容市貌、基础设施、公共管理秩序等热点难点问题，在升级开展“十大攻坚”专项行动的基础上，重点实施20项专项整治行动，并率先在全国倡导“使用公筷 健康你我”行动，按下创城提质加速“快进键”。

“十大攻坚”专项行动包括公共设施完善、市容环境整治、小区管理提升、管理秩序规范、窗口服务优化、公益宣传提质、立德树人提升、志愿服务深化、档案质量提升、实地点位达标创建等方面内容。20项专项整治行动则是对“十大攻坚”专项行动的细化和补充。

为确保各项行动取得实实在在的成效，我市持续深化督查制度、联席会议制度和“创城红黑榜”制度等系列制度，设立创城专项绩效考评指标，实行创城“十条奖惩考核办法”，实行督查分片包干制，用严实制度约束创建行为，持续巩固提升创建成果。通过多管齐下，北海城市管理越来越规范有序，城市家园更加美丽宜居，市民文明素质也在潜移默化中得到进一步提升。

创城为民惠民，提升幸福指数

“家门前的路不再坑坑洼洼了，排水也畅通了！”说起2020年的开心事，海城区政法路社区居民夏女士认为背街小巷改造工程是其中一件。她高兴地告诉记者，经过改造，家家户户门前屋后的违章建筑都被拆除了，路变宽了不少。以前开车回家，稍不留神就会被违章建筑剐蹭，现在再也不必为此忧心了。

改造后的道路显得又大又宽。市住建局供图

创城既是涵养城市文明气质，促进城市文明发展的过程，也是不断实现人民对美好生活的向往的过程。为民惠民是创城的出发点和落脚点。2020年，我市以创城为契机，聚焦群众关切，启动背街小巷提升畅通行动、“三无”小区改造整治等一系列民心工程，进一步完善配套设施，优化城市功能，提高人居环境质量，深受群众好评。

如今，全市1887条背街小巷已基本完成改造。改造后的街巷路面平整、排水畅通，面貌焕然一新，群众家门口道路坑洼积水、照明欠缺、环境脏乱等问题得到解决。

背街小巷的改造让市民出行更加方便。市住建局供图

创新采用部门包干负责方法，将全市651个“三无”小区分至全市118个创城责任单位和3个城区，明确整治标准，压实包干责任；市委组织部搭建由单位、街道办、社区和房地产开发商为主体的“1+N”多方联动机制和议事平台，建立“市场服务+专业指导+长效维持”的“三重保险”机制，形成“整治决策大家定、整治措施大家想、整治工作大家干”的共治共享格局……随着一个个创新举措落地实施，我市大部分“三无”小区旧貌换新颜，设施功能得到改善和提升，管理逐步规范，居民安全感和满意度显著提升。

坚持党建引领，汇聚全城力量

“请把车辆摆放在划定的车位里，不要随意停放。”“请把广告贴到便民服务信息栏里，这样既方便又美观。”……近年来，我市很多志愿者常常利用业余时间走上街头，来到广场、公园、小区等地，开展环境卫生整治、维护文明秩序、创城宣传等各类志愿服务活动，以实际行动传递文明，号召广大市民积极参与到创城队伍中来。

创城的出发点是为民，立足点是靠民。2020年，我市坚持以党建为引领，充分发挥党组织领导核心作用和党员先锋模范作用，引导全市干部和党员志愿者争当创城排头兵，广泛汇聚创城力量。

党员志愿者走街串巷，在小区里向住户发放创城问卷，讲解创城相关内容。 许振国 摄

我市成立以市委书记、市长为队长的北海市新时代文明实践志愿服务总队，发展志愿服务队伍1432支、志愿服务项目13608个，组织动员全市志愿服务组织、志愿服务队深入各企业、学校、商场、社区、市场和农村开展抗疫爱卫“五大清洁行动”“邻里守望”“农村扶贫济困”等各类活动10763多次，志愿者活跃度达72.45%，位居广西第一。

《民生网汇厅》节目。

与此同时，各级各部门积极创新工作方法，通过搭建“市民随手拍”、《民声网汇厅》、“道德模范”“身边好人”评选、“创城热线”“创城大舞台”等群众喜闻乐见的活动载体，在大街小巷设置公益广告牌，加大对创城工作的宣传力度，提高群众对创城的知晓率、参与率和支持率，初步形成全民参与、共建共享的生动局面。

《北海日报》二版及《北海日报》微信公众号上开设了“市民随手拍”栏目。

涵养城市文明需日积月累，创建文明城市需久久为功。对照全国文明城市的标准，我市仍有不少短板，还要继续奋斗。创城没有旁观者，人人都是主人翁。站在新的起点上，让我们勠力同心再出发，将“内外兼修”进行到底，推动我市创城工作取得更大成效，力争早日进入全国文明城市行列。