拿出“绣花功夫”做实创城细节——铁山港区处处绽放文明之花

文明单位、文明村、文明社区不断涌现；道德模范、身边好人引人向善向好，善行义举蔚然成风；乡村面貌日新月异……自我市创建全国文明城市以来，铁山港区发生了翻天覆地的变化。

▲干净整洁的铁山港区南康镇城区。谭瑞军 摄

在我市创建全国文明城市的路上，铁山港区始终与文明同行，精细网格管理，用“绣花功夫”让文明之花铁山港区美丽绽放，为我市文明城市创建注入了铁山港力量。

全区上下同心，推动文明城市创建

今年以来，铁山港区高度重视创建全国文明城市工作，因地制宜部署创城各项工作，制定了《2020北海市铁山港区创建全国文明城市“十大攻坚”专项行动方案》《北海市创建全国文明城市铁山港区创建工作网格化责任区安排表》等，开展了20项专项整治大行动，细化网格管理，细化落实创建任务，将创城工作部署到最基层，落实到岗到人，以“绣花功夫”做实文明城市创建各项工作细节。

▲铁山港区委书记余兴国到南康镇超市指导创城工作。

区委、区政府主要领导以身作则，率先“下沉”一线，走街巷、入社区、进市场，了解群众需求，用脚步丈量每个创城点位，“把脉”制约创建工作的症结所在，紧盯创建过程中暴露出来的基础设施短板、市容管理瑕疵、卫生整治盲区，查漏补缺、解决问题，形成了强大的“头雁效应”。

全区上下牢固树立“一盘棋”意识，建立区、镇、村三级联动工作机制，既各司其职、各负其责，又密切配合、相互补台，形成强大合力推进创城工作开展，以“不破楼兰终不还”的决心，围绕创城大局全力把工作落实到位。

完善工作机制，推动常态化督查

▲北海市交警支队第三大队及各单位志愿者进行文明交通活动。

创城攻坚战打响后，铁山港区从辖区各单位抽调一批敢担当、能力强的“精兵强将”，组成3个创城督查小组，每日派员对主干道和主要交通路口的交通秩序、背街小巷、“三无社区”及农贸市场等创城点位开展实地督查，及时处理市容乱象，将环境整治监管长效化、常态化、精细化。今年以来，铁山港区规范店外经营等800多处，整治市场及周边秩序1000余处，整治车辆无序停放4000余辆，整治街道、社区垃圾乱堆乱放、乱贴小广告等卫生问题3000余次。

▲铁山港区综合行政执法局执法人员对南康镇区电动车乱停乱放进行整治。

整洁干净的市容市貌需要行之有效的措施长期维持。针对影响市容市貌的各类顽固性问题，铁山港区开展大规模的长效整治，加大对市容乱象反弹严重的地点的督查力度，引导群众自觉遵守市场经营管理秩序，防止市容乱象反弹，确保创城无死角、无盲区的整治效果。

▲市场监管局执法人员在南康市场开展检查。

“流动摊贩是最难整治的，因为辖区农贸市场容量有限，小摊贩就把‘战场’转移到了马路上，把马路当成了流动市场，严重影响了车辆和行人的正常通行。”督查组工作人员唐国辉介绍，摊贩经常和督查组打“游击战”，看到督查组来就“躲”起来；督查组一走，他们就又“冒”出来。如今加大市场督查力度后，此类“马路游击战”较之前少了。

▲志愿者走进临街店铺开展“门前三包”宣传活动。

督察整改要见底见效，离不开持续跟踪问效。该区不断健全督察反馈机制，督查组在对辖区部分区域存在的车辆违规停放、小区垃圾乱丢弃等不文明现象进行劝导的同时，会对不文明现象进行拍照取证，责令相关单位尽快对督查中发现的乱搭乱建、占道经营等现象整改。同时将存在的问题详细记录，汇总分析后下发整改通知到各相关单位，要求各责任单位开展自查自纠，并对整改不到位的单位和个人进行通报批评。

“每次开展督查，我们都会在当天把督查到的问题及时汇总并发到创城动态微信群里，让相关责任单位针对存在的问题落实整改。”唐国辉说，截至目前，共下发整改50余次，目前已全部完成整改，有力地改善了群众的生活环境，提升了群众的幸福感。

改善人居环境，提高城乡环境品质

铁山港区全力以赴补齐基础设施短板，组织市政管理部门对道路的灯杆、排水井盖、路缘石等市政设施进行全面摸底排查，建设南康镇污水处理工程配套管网项目、南康镇银丰大道和朝阳大道综合提升项目等一批民心工程，进一步完善南康镇污水管网，有效解决城镇内涝问题，保障群众出行安全。截至目前，共排查出坏损井盖153个，破损路缘石3190块，目前完成修补损坏排水井盖76个，路缘石3190块。如今街道灯亮了、路平了、卫生整洁了，群众的幸福指数也提高了。

▲南康镇背街小巷改造施工现场。

“三无小区”的脏乱差，是城乡环境卫生的“绊脚石”。为解决“三无小区”治理难题，铁山港区成立了“三无小区”专项整治工作组，开展环境卫生集中整治行动，集中清理毁绿种菜、车辆乱停、乱搭乱建、消防设施破损等乱象。立足规范长效管理，协调物业公司进驻“三无小区”，每天组织保洁员对小区环境进行日常保洁，每周集中清理小广告1次以上，并以整治“三无小区”为抓手，加强对小区居民的宣传教育，通过张贴宣传标语、制作精美文化墙、入户发放创城资料等方式，引导居民自觉爱护小区环境。截至目前，共组织1000多人次对“三无小区”内积存垃圾、卫生死角、“牛皮癣”进行集中清理，清理乱堆乱放场地300多处，拆除乱搭乱建构筑物50余处，卫生死角200多处、“牛皮癣”500多处，整治车辆乱停乱放现象360多次。

创城从垃圾分类做起。铁山港区以垃圾分类为“切口”，完善垃圾分类处理配套设施建设，打造了兴港镇南乐社区等生活垃圾分类示范点，助推城乡环境品质提升。截至目前，设置带雨棚分类收集亭43个，投放四分类垃圾桶达382套，三分类垃圾桶达320套，二分类垃圾桶650套。实现辖区公共机构生活垃圾分类覆盖率达80%以上。

“以前，小区内大量垃圾堆积，杂乱无序、臭气熏天，不仅存在安全隐患，而且容易孳生蚊虫、病菌。”家住南康镇的苏女士说，如今政府加大了垃圾清运力度，基本做到日产日清，“现在环境比以前好了很多，我们的心情也变好了。”

铁山港区还开展废旧回收站整治大行动，组织区科商工信局、区综合行政执法局等多个部门对废旧回收站进行综合整治，重点整治占用公用空间堆放废品、污染环境等现象。目前，辖区共有29个家有证的废旧物品回收的站（点），整改安全隐患10多处，清理乱堆乱放杂物30余处，进一步净化了城乡环境。

整治市容乱象，持续提升城镇颜值

干净整洁的市容市貌，是群众幸福生活的“必需品”。铁山港区致力于打造高品质的市容环境，积极开展镇村环境秩序整治大行动，将专项整治与日常巡查相结合，重点整治街道“脏乱差”现象。规范市场经营管理秩序，要求市场经营者严格落实“门前三包”责任制，市容乱象得到有效遏制。今年以来，该区开展了专项整治10多次，整治流动摊点、跨门槛经营2000余次，整治车辆无序乱停放乱象1000多车次，清理户外100多处，清理横幅800多处，清理小广告2000多张，拆除乱搭乱建构筑物80余处。

铁山港区强化环境卫生管控，划分创城责任区，坚持每周组织机关事业单位及驻镇单位按责任分工开展“全民清洁日”行动，对网格责任区卫生死角、盲点全面清理，确保垃圾“零积存”。该区开展建筑工地专项整治大行动，大力整治建筑工地内部及附近建筑垃圾乱堆放、工地噪声污染、施工扬尘污染、公益广告不达标等现象，针对检查发现存在问题的51家建筑工地下发限期整改通知，目前已基本完成整改。经过整改，各建筑工地基本达到封闭式施工、裸露土地覆盖、建筑材料堆放整齐等管理要求。

该区开展河湖整治大行动，制定印发了《2020年北海市铁山港区河湖整治大行动工作方案》，对区辖8条河流问题排查，明确河湖整治工作任务、工作内容、工作要求，建立了问题清单，并投入24万元对河湖“四乱”及河道水域黑臭水体进行集中整治，目前共清理河道垃圾10多吨。

文明浸润人心，时代新风吹进万家

▲铁山港区新时代文明实践中心学雷锋志愿活动走进南康镇黄丽窝村。

创建全国文明城市，居民既是受益者，也是参与者。铁山港区引导广大青年积极投身到创建活动中，用青春点亮文明。近年来，一批一批的铁山港区青年响应创城志愿号召，深入到社区、市场、街道等开展环境综合整治志愿服务，通过清除“牛皮癣”、清扫街道垃圾、宣传普及创城知识、倡导垃圾分类理念等志愿服务，营造良好的城乡环境，引导广大群众共同为美化城乡环境添砖加瓦。目前，该区各志愿服务队共开展创城系列志愿服务活动60多场。今年3月，受疫情影响，农产品销售受阻，该区组织80余名青年志愿者深入地里田间开展志愿服务活动，帮助农户进行采摘、挑选、装袋、称斤、搬运、分发等，减少了农户成本输出，有力地缓解农户的实际困难。

铁山港区在各重要路段、重点街区、学校等公共场所增设宣传版面，布置公益广告，推动社会主义核心价值观、中华传统文化等内容走进百姓生活，让文明春风吹遍铁山港区的大街小巷，文明理念入脑入心。同时，该区组织流动宣传车走街串巷，全方位宣传文明创城理念，让文明“看得见、听得到”。截至目前，新增公益广告3000多处。漫步铁山港街道，随处可见社会主义核心价值观、“文明健康 有你有我”等公益广告的身影。

榜样引领文明风尚，吹起文明新风。近年来，铁山港区组织道德模范进基层宣讲活动，大力宣传道德模范的各类先进事迹，引导群众自觉践行社会主义核心价值观，涌现出何远葵、赖永康等一批道德模范、身边好人。典型引路，共享文明成果。道德模范的力量将文明风尚传递到铁山港区每一个百姓身边，在全区营造了学习道德模范、崇尚道德模范的浓厚氛围，为文明城市创建增添了温度与动力。

▲铁山港区法院送法进校园。

铁山港区还将着力点放到“从娃娃抓起”上，加强中小学校校园文化建设，通过开展文明校园创建宣传活动、“扣好人生第一粒扣子”、“新时代好少年”、“全民阅读”等内容丰富、形式多样的专题教育活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿学校课堂教学和主题教育中，培养学生从小养成讲文明、知礼仪、懂礼貌的良好习惯。同时，把文明教育延伸到家庭和社会，使学生、家长和社会群众共同受教育，逐步形成学生文明、社会和谐的良好氛围。