“三无小区”管理工作一直是创建全国文明城市道路上的重点和难点，也是事关老百姓切身利益的热点问题。北海市共有“三无小区”651个，普遍存在着无人管理、环境脏乱、私拉电线等乱象，不仅阻碍创建全国文明城市，影响城市面貌，还为老百姓的生活带来不便。

2020年，我市理清思路，创新提出部门包干负责的办法，发动全市各方力量共同参与到“三无小区”的改造整治中来。此外，海城区与银海区也因地制宜，创新管理模式，推行“码”上行动，出“妙招”“奇招”对辖区小区进行治理。全市“三无小区”迅速蝶变，居民幸福指数不断提升。

种上花草，贴上公益广告，小区从“面子”美到“里子”。邱小丽 摄

包干治理，居民幸福指数上升

市创城办牵头在全市范围内开展“三无小区”摸底排查登记工作，制定《北海市深化全国文明城市创建工作责任书》，将651个“三无小区”分至全市96个创城责任单位和3个城区，明确整治标准，压紧压实包干责任。同时将“三无小区”文明创建达标工作列入创城专项绩效考评指标，并对按创城标准整治验收合格的“三无小区”按每个小区5万元的标准进行奖补，激发创建活力。20多个责任单位因整治工作得力受到通报表扬，起到了良好的示范作用。

市教育局充分发挥北海八中学校美术特色，在包干小区创意绘画。邱小丽 摄

市教育局包干小区21个，为有效治理“三无小区”，该单位投入经费60多万元为“三无小区”制作公益广告、铺设生态砖、进行路面平整以及规划停车线。市教育局还充分发挥北海八中美术特色，组织有美术特长的学生以“三无小区”外围墙为主体，通过涂鸦绘画的方式构筑一副长达60米的“梦想墙”，为创城添彩。其中，3个“三无小区”还获得市创城办的通报表扬。当前，“三无小区”面貌焕然一新，小区居民幸福指数不断上升。

“码”上行动，居民“烦心事”不再烦

去年5月，住在海城区渔司宿舍的王阿姨发现小区老鼠多，已经影响到日常生活，她到门口扫描监督二维码后，海角街道办事处立即安排人员到现场了解情况，并与除四害公司一起商量灭鼠方案。通过大力整治环境、清理堆积杂物、坚持灭鼠工作，如今的渔司宿舍已看不见老鼠活动的踪迹。

志愿者在开展环境清洁活动。来源：中街视窗

海城区海角街道办事处以创城为契机，创新管理模式，按照小区创建标准划分红绿等级，并在小区门口张贴监督二维码，建立快速反应机制，实施精准整治。小区居民有难事通过扫描二维码登记问题，马上就有街道办工作人员对所登记的问题跟踪处理，形成一套智慧管理系统。“码”上行动，让居民的“烦心事”不再烦。

引入物业，“三无”成功变“三有”

银海区颐兴公寓因长期没有物业管理，路灯损坏、下水道堵塞、车辆乱停等问题频频出现。银海区住建局、创城办及银滩镇积极牵线，牵头组织小区业主代表与物业服务公司多次沟通、洽谈，最终达成合作意向，双方签订服务合同。物业进驻小区后，小区车辆停放有序，环境干净整洁，乱堆乱放、乱拉乱搭、占压公共通道等问题得到有效解决，小区环境大大改善。

物业进驻后，小区车辆停放有序，环境干净整洁。

来源：魅力银海

目前，银海区共有“三无小区”71个，因无物业管理，管理难度较大。按照“先易后难，以点带面”的思路，银海区率先以颐兴公寓等小区为试点，引入物业公司对“三无小区”进行规范化管理，让“三无”变“三有”。对未引入的实施网格化管理，镇、村（社区）牵头负责任，区直责任部门挂点，深入开展综合整治。同时开展排查工作，条件成熟即引入物业公司，进一步推动“三无小区”整治管理。

去年以来，全市上下通过创新管理模式，对“三无小区”进行治理，我市“三无小区”的老旧面貌基本得到阶段性改变。海城区200多个包干“三无小区”陈年垃圾基本清理完成。以前无人问津的烂尾楼小区海泰别墅群也变成了香馍馍，迎来了租房购房的群众，还有10多家民宿开张营业。